克日，光伏、风电在内的新能源再迎中共中央 国务院层面释放的利好。

中共中央、国务院日前印发了《质量强国建设纲要》（以下简称《纲要》）。“绿色”“低碳”等要害词在《纲要》中频仍泛起，体现出落实“双碳”目的贯串各个领域。

《纲要》强调，树立质量生长绿色导向？怪氐阈幸岛椭氐悴纷试葱识员晏嵘卸，加速低碳零碳负碳要害焦点手艺攻关，推动高耗能行业低碳转型。周全推行绿色设计、绿色制造、绿色制作，健全统一的绿色产品标准、认证、标识系统，大力生长绿色供应链。优化资源循环使用手艺标准，实现资源绿色、高效再使用。建设健全碳达峰、碳中和标准计量系统，推动建设国际互认的碳计量基标准、碳监测及效果评估机制。建设实验领土空间生态修复标准系统。建设绿色产品消耗增进制度，推广绿色生涯方法。

《纲要》同时指出，大力生长绿色修建，深入推进可再生能源、资源修建应用，实现工程建设全历程低碳环保、节能减排。

中央定调新能源

这不是新能源、可再生能源、双碳等要害词首次泛起在中共中央 国务院层面的行动纲要。2022年12月19-21日，2023年中央经济事情聚会会议在北京召开＞刍峄嵋樘峒凹铀偻虢ㄉ栊滦湍茉聪低场⒊樗钅堋⒌缁⒛艿，敲定了2023年新能源生长基调。

聚会会议要求，通过政府投资和政策激励有用发动全社会投资，加速实验“十四五”重大工程。加速妄想建设新型能源系统，加速新能源等前沿手艺研发和应用推广，捉住全球工业结构和结构调解历程中孕育的新机缘。中央经济事情聚会会议提出的相关财务政策和金融政策加速大型地面电站项目落地。建设新型能源系统，对抽水蓄能、电化学储能、特高压线路运送、电力系统的升级起到起劲推行动用。

习近平总书记指出：“要把增进新能源和清洁能源生长放在越发突出的位置，起劲有序生长光能源、硅能源、氢能源、可再生能源”。2022年12月9日，国务院副总理韩正体现，要把增进新能源和清洁能源生长放在越发突出的位置。

二十大报告提出，起劲稳妥推进碳达峰碳中和。实现碳达峰碳中和是一场普遍而深刻的经济社会系统性厘革。驻足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，有妄想分办法实验碳达峰行动。完善能源消耗总量和强度调控，重点控制化石能源消耗，逐步转向碳排放总量和强度“双控”制度。推动能源清洁低碳高效使用，推进工业、修建、交通等领域清洁低碳转型。深入推进能源革命，增强煤炭清洁高效使用，加大油气资源勘探开发和增储上产力度，加速妄想建设新型能源系统，统筹水电开发和生态；，起劲清静有序生长核电，增强能源产供储销系统建设，确保能源清静。完善碳排放统计核算制度，健全碳排放权市场生意营业制度。提升生态系统碳汇能力Ｆ鹁⒓尤胗Χ蕴炱淙蛑卫。

双碳战略下，光伏将成主角

国家发改委、国家能源局也多次体现，大型景物基地建设是“十四五”新能源生长重中之重。国家发改委已下发第一批（97GW）、第二批（450GW）共计547GW的景物基地建设指标，第三批大型风电、光伏基地指标也有望在2023年下发。

工信部部长金壮龙在接受媒体采访时体现，要牢靠优势工业领先职位。壮大新能源汽车工业，周全提升光伏工业竞争力及推动船舶行业高质量生长。

2023年2月4日，国家级绿色生意营业所启动仪式在北京举行。仪式上，中国人民银行党委副书记、行长易纲体现：2021年，人民银行推出了碳减排支持工具，凭证市场化原则，为清洁能源、节能环保和碳减排手艺三个领域内的企业提供1.75%的优惠利率贷款。现在，碳减排支持工具发放再贷款超3000亿元，支持商业银行发放碳减排贷款5100多亿元，2022年发动碳减排超1亿吨二氧化碳当量。

为了响应国家“双碳”战略，中国华能、国家能源集团、中国华电、国家电投和中国大唐等五大发电，六小权门，以及地方国企都在加大新能源工业投资。2月7日，中国华能召开2023年新能源建设推进会，靠前安排2000万千瓦新能源项目实现实体开工和施工准备，整年新能源开工3000万千瓦以上。

国家能源局在2023年能源事情聚会会议上体现，2023年，风电装机规模达4.3亿千瓦左右、太阳能发电装机规模达4.9亿千瓦左右。两者累计装机达9.2亿千瓦，其中新增装机将达1.6亿千瓦，同比增添超33%。

阻止2022年底，我国风电装机3.7亿千瓦，光伏装机3.9亿千瓦。这意味着2023年风电新增装机目的为6000万千瓦（60吉瓦），光伏新增装机目的为10000万千瓦（100吉瓦）。

凭证国家能源局宣布的电力工业统计数据，2022年我国光伏新增装机8741万千瓦。这个数据虽然与国家能源局2022年6月份在央视透露，光伏项目在建121GW，预期并网108GW的目的有一定差别。但众所周知，2022年光伏装机低于预期，主要由供应紧平衡导致全工业链价钱上涨，一批项目被推迟建设所致。2022年底，市场上供应紧平衡的名堂已经有所缓解，预期装机需求将泛起强劲反弹。

现在，市场普遍预计2023年将是光伏最昌盛的一年，全球新增装机将达250-350吉瓦, 海内新增装机将凌驾100吉瓦。东吴证券预计，2023海内光伏新增装机将达140吉瓦。

著名经济学家任泽平曾多次发文力挺新能源。他说，“现在不买新能源就像二十年前没买房”。新能源相关工业是未来中国经济最有希望的，最具爆发力的领域。

通威集团董事局主席刘汉元体现，碳中和是人类未来二三十年甚至更长时间最伟大的转型，没有之一，是唯一！

他以为，光伏发电资源富足，转换效率相对最高，将会占有未来可再生能源泉源的百分之六七十甚至更高，成为未来可再生能源中的主角。（草根光伏）